Nepravda u režiji države (3): Za pet godina 300 tužbi
Robert Sepi, zamenik zaštitnika građana, u razgovoru za "Vesti" kaže da je Kancelarija zaštitnika građana od 2012, kada su izvršitelji uvedeni u sudsku praksu do danas primila oko 300 pritužbi, uključujući i 14 na nadzor nad radom izvršitelja Komore izvršitelja.
- Građani se i dalje obraćaju pritužbima zaštitniku građana, iako ovaj organ nije nadležan da kontroliše rad sudova niti može da vrši neposrednu kontrolu rada izvršitelja.
Da li je taj broj manji ili veći nego prethodnih godina?
- Statistički pokazatelji svedoče o nešto manjem broju obraćanja zaštitniku građana u ovoj oblasti u odnosu na prethodne godine.
Zbog čega Vam se "dužnici" najčešće obraćaju?
- I dalje se najveći broj građana obraća ukazujući da se u postupku izvršenja ne poštuje princip srazmernosti. Razlog posezanja za najefikasnijim, istovremeno i načinom koji najdirektnije utiče na život građana - naplata nepokretnosti čija vrednost višestruko prevazilazi iznos duga, nekada i procenu veštaka u sudskom procesu, može se tražiti i u načinu rangiranja i pozicioniranja izvršitelja, kao i potrebi da se poveriocima prikažu kao efikasan način naplate njihovih dugova. Takođe, postoje pritužbe kojima se ukazuje da izvršitelji ne dostavljaju prigovore, iako se, saglasno zakonu, preko njih podnose sudovima. Na kraju, i dalje postoje pritužbe u kojima se govori da izvršitelji neosnovano i nezakonito stvaraju nepotrebne troškove, koje prevaljuju na dužnike, nekada čak i za sopstvene greške načinjene u postupku izvršenja.
Na koji način možete da pomognete?
- Nažalost, iako u potpunosti razumemo vreme i okolnosti u kojima se ti slučajevi dešavaju, zaštitnik građana je, ponavljam, ograničen u svom delovanju u ovoj oblasti. Prethodnih godina smo uputili mišljenje Ministarstvu pravde, koje je u određenoj meri uvaženo prilikom izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju iz 2015. godine, što je doprinelo normativno boljoj zaštiti dužnika s obzirom na to da sada postoji mogućnost odlaganja izvršenja, kod naplate komunalnih usluga koje pogađaju najveći broj građana, čak je uvedena i mogućnost da se traži izuzeće izvršitelja.
Visoki sudski troškovi
Bile su sporne i naknade izvršitelja?
- Prvobitno propisane nagrade i naknade za rad izvršitelja izmenama i dopunama tarife su umanjeni. Na problem visine i trenutka naplate sudskih troškova, koji naročito pogađaju ekonomski slabiju stranu smo takođe ukazivali u našim godišnjim izveštajima o radu, što je dovelo i do poboljšanja u tom delu. Tamo gde postoji osnov za pokretanja kontrole rada Ministarstva pravde i Komore izvršitelja možemo da uputimo preporuke i mišljenja koja nisu pravno obavezujuća. U tom delu, postoji mogućnost znatnog unapređivanja rada kontrolnih mehanizama koji bi se suštinski bavili kontrolom rada izvršitelja u odnosu na (ne)primenu principa srazmernosti.
