Uzroci propasti Srbije (3): Udaja partijskog kadra
Pošto je broj državnih agencija u Srbiji sveden samo na govorkanja, glasine se šire i o prosečnim agencijskim platama. Obično se licitira plata oko 100.000 dinara za fakultetski obrazovanog člana agencije. Pritom, u Srbiji su još sramotno izjednačene diplome državnih i privatnih fakulteta, koje su zahvaljujući svojim kvalitetima stekle nadimak "diplome iz Maksija".
Plata sekretarice sa završenom srednjom školom kreće se oko 40.000 dinara, što je otprilike zarada nastavnika u osnovnoj školi. Ova nepravda proširila se odlukom Vlade da se smanje penzije i plate profesora i lekara, čime je Vlada uštedela za budžet oko 210 miliona evra. Sa onih 850 miliona evra, koliko se veruje da država potroši na agencije, niko se dosad nije bavio.
Služba za upravljanje kadrovima zapravo je agencija koja se bavi usavršavanjem birokratije. Na njihovom sajtu izloženi su uspesi projekata "stručnog usavršavanja". Za 2014. godinu realizovali su 121 klasičnu obuku, jednu internet obuku i kurseve tri jezika. Tako su organizovali internet obuku i testiranje za 40 državnih službenika zaposlenih u državnoj upravi i službi Vlade, u novembru su se birokrate obučavale u izradi propisa uz kurs "Primena gramatičkih, stilskih i pravopisnih pravila u izradi propisa".
Nepismeni eksperti
U oktobru su za 200 državnih službenika iz ministarstava i službi Vlade, koji rade na poslovima evropskih integracija i međunarodne saradnje, organizovali kurseve engleskog jezika na Filološkom fakultetu. Pitanje je kako su se ti ljudi zaposlili na poslovima "međunarodne saradnje i evropskih integracija" a da nemaju odlično znanje engleskog jezika ili makar srpskog pravopisa?!
U Srbiji postoje Agencija za energetiku, Agencija za energetsku efikasnost, Agencija za rudarstvo i Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost, dok u Nemačkoj sve te poslove objedinjava Agencija za energetiku i nuklearnu energiju.
Agencija za upravljanje lukama (AUL) je posebna priča. Ona donosi planove izgradnje i razvoja luka i pristaništa u Srbiji. Sve postaje apsurdno ako se ima u vidu da jedino Dunavom, celim tokom od 588 km, mogu ploviti sve vrste rečnih brodova, da Srbija ima osam luka, da je obim poslova do 2012. godine smanjen za 50 odsto i sveden na 591 tonski kilometar za teretni saobraćaj. Pritom, sve luke osim novosadske privatizovane su, što nije slučaj nigde u svetu.
Zemljotresna agencija
Prošle godine zvanično je ukinuta čudna Agencija pod nazivom Direkcija za obnovu i izgradnju Kolubarskog okruga pogođenog zemljotresom, ali njena sudbina još nije okončana ni 17 godina posle zemljotresa u Valjevu. Njenu transformaciju u Agenciju za solidarnu gradnju najavljivao je ministar Velimir Ilić.
- Ideja je bila da se formira Agencija koja bi pokrivala svih šest opština Kolubarskog okruga i bilo je planirano da po dva inženjera bude u svakoj od njih. Ali, zaposleni u zemljotresnoj Direkciji treba da sednu i da se dogovore šta hoće da rade, jer niko od inženjera neće da pokriva Ub i Ljig, manje opštine koje nemaju građevinske inženjere. Bilo je puno zloupotreba i zato smo predložili da se Direkcija transformiše. Sramota je da posle toliko godina od zemljotresa i posle toliko novca izdvojenog za obnovu i izgradnju, mnoge kuće još nisu završene. Građene su sportske hale i razni drugi objekti umesto kuća za narod koji još živi u polusrušenim domovima - izjavio je letos ministar Ilić.
Ekonomista Branko Dragaš za "Vesti" kaže da se u Srbiji sve zna i da se što se tiče agencija nije promenilo ništa.
- U Srbiji danas ima 136 agencija i godišnje država potroši na njihove službenike 830 miliona evra, a smanjuje penzije i plate. Svaka vast u Srbiji ostavila je pregršt agencija u nasleđe sledećoj, jer je zapošljavala svoj politički kadar. Stoga danas imamo državni aparat od 800.000 ljudi, a čak 207.000 zaposleno je po raznoraznim agencijama. Vlast je obećavala da će se razračunati s agencijama, u stvari, ukinula je dve-tri, a osnovala četiri. Mora nekako da se zaposli partijski kadar - objašnjava Dragaš.
Dranje zdravstva
Zadatak Agencija za akreditaciju zdravstvenih ustanova Srbije (AZUS) jeste da kontroliše kvalitet rada zdravstvenih ustanova i da im izdaje dozvolu za rad. To je poželjno kada su u pitanju privatne ambulante i klinike. Međutim, to je čudno u slučaju državnih ustanova koje su ionako pod kontrolom Ministarstva zdravlja.
Jedna kontrola doma zdravlja košta oko 800.000 dinara, a to plaćaju po pola Ministarstvo i dom zdravlja. Direktor Snežana Manić objasnila je da obrada dokumenata košta oko 30.000 dinara jer se Agencija finansira sama, pošto iz republičkog budžeta dobija "minimalna sredstva" od oko 35 miliona dinara.
Studija za rupu u saksiji
Skoro 100.000 evra uzalud je potrošeno na "Studiju izvodljivosti za novi turistički proizvod Divčibara" 2011. Agencija Nacionalna turistička razvojna korporacija, koja je studiju naplatila 37.000 evra, više ne postoji, dok je agencija Delta Kad, sa samo dva zaposlena, za film o virtuelnoj ponudi Divčibara uzela 24.000 evra. Ugovor su potpisali tadašnji gradonačelnik Valjeva Zoran Jakovljević i Rafael Pupovac, direktor Nacionalne turističke razvojne korporacije.
Pupovac je po završetku Studije rekao šta su otkrili za toliki novac: "Što se tiče Divčibara u izradi studije identifikovano je osam turističkih proizvoda kao što su gradski odmor, zdrav život, ruralni turizam, gastronomija, adrenalinski turizam..."
Astronomske plate
Pošto se zaposleni u agencijama i direkcijama ne vode kao državni službenici, njihove zarade nisu ograničene. Tako zaposleni u agencijama koji razvrstavaju i arhiviraju pristigle dopise imaju istu platu kao načelnici u ministarstvima - oko 60.000 dinara.
Prema podacima dostavljenim skupštinskom Administrativnom odboru, 2011. su među najvećim platama bila primanja prvih ljudi Agencije za kontrolu letenja (467.000 dinara), Agencije za privatizaciju (285.000 dinara), Agencije za osiguranje depozita (283.000), a preko 200.000 imali su i direktori Agencije za privredne registre i Agencije za energetiku.
