Brojke govore: Zakoni na brzaka
Grupa za razvojnu inicijativu Sekons i Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost (CRTA) sproveli su istraživanje "Ka boljim zakonima" i došli do poražavajućeg podatka da je u Srbiji od 2000. godine više od polovine zakona doneto po hitnom postupku, dok je u 2014. više od 70 odsto zakona usvojeno po hitnoj proceduri.
Jedan poslanik je priznao da je "javna rasprava često simulacija, ne dolazi kvalifikovana stručna javnost i vlada opšta nezainteresovanost, znanje i kredibilitet nemaju ni mediji, ni sami političari".
U periodu od kraja 2011. do danas, ukupno je doneto 583 propisa, od toga po hitnom postupku 337, što čini 58 odsto zakona.
Ponekad se dešava da za čitanje predloga zakona i pisanje amandmana poslanicima ostane samo jedna noć. Jedna od posledica ubrzane procedure jeste i niz manjkavosti poput slovnih i materijalnih grešaka, a neke su suštinske, pa se zakoni po tri puta vraćaju na ispravljanje.
I druge zemlje iz regiona su se sučavale s velikim brojem zakona koji su doneti po hitnoj proceduri.
Posebno se ističe Hrvatska gde je od 2003. do 2011. godine doneto ukupno 1.383 zakona a od toga 1.140 po hitnoj proceduri.
Koliko traje skupštinska procedura | |
5-10 dana | 29% |
15-30 dana | 28% |
11-14 dana | 17% |
31-90 dana | 17% |
3-4 dana | 6% |
preko 91 dan | 3% |
Obrazloženja hitnosti:
rad organa i organizacija 48%
ispunjenje međunarodnih obaveza i usklađivanje sa zakonodavstvo EU 14%
kontrola javnih finansija 18%
adekvatna primena propisa 5%
život i zdravlje ljudi 4%
zbog ekonomske krize 2%
bezbednost zemlje 1%
ostalo 8%