Prvi koraci Srbije ka Evropskoj uniji
Dva važna koraka očekuju Srbiju u narednim nedeljama. U sredu u Briselu, delegacije Srbije i Evropske unije počinju dubinski pregled zakonodavstva, takozvani skrining, za poglavlje 23 koje se tiče pravosuđa, borbe protiv korupcije i osnovnih prava. Sledećeg meseca, taj proces se nastavlja za dva nova poglavlja - pravdu i bezbednost i finansijsku kontrolu, čime počinjemo prvu fazu u procesu pregovora o pristupanju Evropskoj uniji.
Prvi korak na dugom putu pregovora je dubinska analiza postojećeg stanja - u evropskom žargonu "skrining". Sledeće nedelje predstavnici srpske administracije naći će se naspram eksperata Evropske komisije koji će im detaljno objasniti regulativu u oblasti pravosuđa i osnovnih prava. Tanja Miščević, šef Pregovaračkog tima Srbije, kaže da nas očekuje proces učenja.
"Potrebno je da naučimo svako pravilo koje u ovoj oblasti ima EU, kako bi oni koji se time bave jasno mogli da razumeju šta je duh prava, šta se želelo jednom takvom odlukom i standardom", kaže Miščevićeva.
Početkom oktobra predstoje slična objašnjenja za poglavlje 24 - pravda, slobode, bezbednost, i 32 -finansijska kontrola. U drugoj fazi skrininga u decembru Srbija treba da predstavi domaću situaciju u ovim oblastima. Na osnovu toga Evropska komisija predlaže otvaranje pregovora za određeno poglavlje ili određuje listu zadataka koju Srbija treba da prethodno obavi.
Ceo postupak skrininga ponovljen 35 puta, za svako od pregovaračkih poglavlja. Evropski eksperti imaće mnogo toga da objasne i da čuju od srpskih kolega, imajući u vidu da ukupni obim evropskog zakondavstva zauzima više od 80 hiljada strana. Komesar za proširenje Štefan File procenjuje da će skrining trajati najmanje godinu i po dana.
"U procesu skrininga i pregovora prioritet ćemo dati poglavljima 23 i 24 vezanim za vladavinu prava, ali i poglavlju 35 koje se odnosi na normalizaciju odnosa sa Kosovom", ukazuje File.
Prema evropskim izvorima, moguće je da će upravo poglavlje 35 biti najpre otvoreno tokom proleća sledeće godine. Iako skrining počinje poglavljima 23 i 24, pripreme u ovim oblastima uzimaju više vremena i zato u Evropskoj komisiji očekuju da će u drugoj polovini 2014. godini prethodno biti otvorena neka manje zahtevna poglavlja kao što su istraživanje i obrazovanje.
