Partije danas kao komunisti nekad
Političke stranke u Srbiji praktično su postale i agencije za zapošljavanje, a toga su svesni i sami političari. Apsolutna vlast partokratije, ”partitodespotija” i gubitak svih kriterijuma, odnosno stavljanje partijske pripadnosti iznad svega, glavni je uzrok teške situacije, ocenjuju ugledni stručnjaci. Rešenje za to predviđalo bi i usvajanje kodeksa ili zakona prema kojem javna preduzeća i radna mesta u državnoj upravi ne bi smela da se doživljavaju kao izborni plen.
Ključ za rešenje leži u volji srpskih političara da se stvari promene, a takve inicijative u ovom trenutku nema, piše beogradski ”Blic”.
- Najgore od svega je što ovdašnji političari i stranački predstavnici javno govore o funkcijama, preduzećima i ustanovama kao o partijskom plenu. Podela direktorskih funkcija i mesta po upravnim odborima ulazi u njihove koalicione sporazume. Prema tome se odnose kao da je nešto sasvim normalno. Za njih je plen sve što nije u privatnom vlasništvu, od škola i domova zdravlja do javnih preduzeća - kaže za ”Blic” ministarka prosvete u našoj Vladi, profesorka Srbijanka Turajlić, i naglašava da je problem nastao onda kada su stranke dobile svu vlast i kada su počele da odlučuju o stvarima koja su pitanja struke.
Agencije, zavodi, saveti, upravni odbori...* U javnom sektoru, uključujući i vojsku i policiju, radi oko 560.000 ljudi, a njihove plate su za 30 odsto veće nego u privredi * U državnoj upravi je zaposleno 28.000 ljudi, a prosečna plata iznosi 46.000 dinara * U Srbiji ima 570 javnih preduzeća, u kojima radi 110.500 građana Srbije * Blizu 560 javnih preduzeća ima upravne odbore, u kojima sedi 11.760 uglavnom partijskih kadrova. Prema nezvaničnim procenama, državu koštaju oko 155 miliona evra godišnje * Srbija ima preko 130 agencija, zavoda, saveta i direkcija, na koje se godišnje izdvaja oko 820 miliona evra. Procenjuje se da je u njima zaposleno blizu 10.000 ljudi |
Usvojiti kodeks
Rešenje bi, prema njenom mišljenju, bilo u usvajanju kodeksa kojim bi strankama bilo zabranjeno da javna preduzeća stavljaju u koalicione ugovore i da se obavežu da ljude zapošljavaju po stručnosti, a ne po partijskoj bliskosti.
- I to, međutim, kao i sve u ovoj zemlji, zavisi od volje političara - kaže Turajlićeva.
Nema ko da reaguje- Jedini ko bi u ovom trenutku mogao da reaguje na takve slučajeve je javnost, ali i nju čine ljudi koji pokušavaju da se zaposle. Ipak, sve je to više pitanje etike i morala, pa bi morali da reaguju oni koji se time bave, a to su univerziteti i Akademija nauka. Oni, međutim, ne reaguju ni na šta, pa ni na ovo - kaže Srbijanka Turajlić, ministarka prosvete u Našoj Vladi. |
Sociolog i član Saveta ”Blica” Ratko Božović kaže da postoje partijske države, ali je ”Srbija partijska država sa više partija, što je još gore”.
- Najjača partija se ponaša kao nekad Savez komunista Jugoslavije, a sve ostale žele da je dosegnu - kaže Božović.
On objašnjenje za trenutnu situaciju nalazi i u dugom postojanju vakuuma nastalom posle rušenja jednog sistema krajem 80-ih godina, posle čega nije uspostavljen novi sistem.
- Zato živimo u društvu koje se može nazvati anomičnim, odnosno u društvu u kojem vladaju haos i bezakonje. Rešenje je u uspostavljanju normi kojima bi se branile vrednosti ljudskog rada, sposobnosti i ličnosti - dodaje Božović.
Za uspostavljanje odgovarajućih normi je i Aida Ćorović, direktorka NVO Urban-In i članica Saveta ”Blica”, ali kaže da ”sumnja da će političari pristati da sami sebi stave ovu omču oko vrata”.
Sve više zaposlenih
- Sadašnje stanje je posledica držanja parlamenta u zapećku preko instituta blanko ostavki, koje su doduše ukinute. Kolateralna šteta tog sistema je potpuna deprofesionalizacija državne uprave i uvođenje moralno-političke podobnosti kao glavnog kriterijuma. Partije su trpale svoje ljude i na najmanje važna mesta. To je počelo još 90-ih godina, ali je posle 2000. usledila potpuna deprofesionalizacija - ocenjuje član Saveta ”Blica” i predsednik ”Transparentnosti Srbija” Vladimir Goati.
O tome kakva je percepcija, pre svega mladih ljudi, svedoče i rezultati istraživanja rađenog sredinom 2011. godine na Beogradskom univerzitetu, prema kojem čak 40 odsto studenata veruje da se do posla lakše dolazi uz partijsku knjižicu ili neku drugu vezu.
Kršenje ljudskih pravaUslovljavanje zapošljavanja partijskim članstvom je, pored svega i eklatantan primer kršenja ljudskih prava, ocenjuje sociolog Ratko Božović. |
Aleksandar Popov, direktor Centra za regionalizam i član Saveta ”Blica”, kaže da je imao nebrojeno slučajeva gde su mu se ljudi žalili da ne mogu da nađu posao jer nisu ni u jednoj partiji.
- Većina mladih ljudi mi kaže: ”Nemamo šanse ako se ne učlanimo u stranku. A čak i ako se učlanimo, ima onih koji su u partiji pre nas, pa prvo moramo da čekamo da oni dobiju neki posao“ - priča Popov.
- Menjaju se garniture na vlasti i svaka dovodi svoje kadrove, ali istovremeno ne otpušta ljude koje je dovela prethodna vlast. Ponašaju se po sistemu ”ne diraj me - ne diram te”. Broj zaposlenih stalno raste, a efikasnost uprave opada - objašnjava Popov, a kao pozitivan navodi primer Inđije.
Uveden je sistem da problem koji prijave građani mora da bude rešen u roku od 48 sati, odnosno da građanin bude obavešten zbog čega to nije urađeno. Broj zaposlenih u opštinskoj upravi je sveden na minimum.
- Kada su druge opštine želele da uvedu isti sistem, centrale stranaka nisu to dozvolile jer bi to značilo da više ne bi mogli da se zapošljavaju partijski kadrovi - zaključuje Popov.