Vladar da se ne spušta u partijske borbe

Ovako je Vladimir Jovanović, ministar finansija knezu Milanu Obrenoviću, govorio  1878. godine:

"Partije, kao što kazuje njihov naziv, ne predstavljaju ceo narod nego samo pojedine delove njegove, te lako daju pretegu interesima celog naroda i celokupne države. U svome ustavnom položaju vladalac je uzvišen nad partijama. On je pozvan da sa svoje ustavne visine bdi nad interesima i pravima celog naroda i države.

Ako će da i on bude aktivan na političkom polju, on može ustavno biti aktivan samo u smeru da zaštićava opšte interese i opšta prava naroda i država, a da ne dopušta pretegu i prevlast partijskih interesa nad opštim interesima i pravima naroda i države.

Po Ustavu, vladalac ima da predstavlja trajno jedinstvo naroda i države, a nikad da se ne spušta do nizina na kojima se bije partijska borba. Partijski duh može da se izmetne u koterijske strasti, koje su izraz bolesnog stanja društvenog, i koje, daleko od toga da ujedinjavaju narod i državu, one ih samo cepaju, te lomeći im snage, one ih vode raspadanju, u kome lako mogu da postanu plenom tuđinske osvajačke sile."